25 abril, 2013

Mecanismos de competitividad

I. INTRODUCCIÓN.
Revisando las proyecciones económicas para el Perú que prevén tasas de crecimiento en el orden del 6,3 al 7 por ciento para el 2013, no podemos dejar de reconocer que formamos parte activa de aquel proceso de globalización que dinamiza los negocios internacionales y nos obliga a seguir innovando para mantener el desarrollo sostenible en el tiempo.
En ese sentido, nos preguntamos si estamos siguiendo la ruta correcta de la competitividad, dado que es uno de los motores importantes para no detener nuestro crecimiento. Empecemos por citar al diccionario Oxford de Economía que define el término competitividad como “la capacidad para competir en los mercados de bienes y servicios”.
Esa capacidad de competir no puede ser el esfuerzo aislado del empresariado peruano, necesita también del apoyo del sector gubernamental que hoy cuenta con los recursos necesarios y suficientes debido al aporte de los impuestos, canon y regalías mineras; para emprender inversiones en infraestructura logística.
Por ello revisaremos a continuación algunos mecanismos de competitividad que no debemos descuidar para mantener las cifras auspiciosas de nuestro crecimiento económico.
II. DEFINCIONES DE COMPETITIVIDAD.
En primer lugar recogemos la definición de competitividad de Abdel y Romo (2004) quien considera que es “La capacidad de crear un entorno que favorezca el crecimiento sostenido de la productividad, y que se refleje en niveles de vida más elevados para la población”.
No hay duda alguna entonces que si nos referimos a la competitividad desde el punto de vista económico, se trata de conjugar el crecimiento de las actividades empresariales, productivas o financieras del sector privado conjuntamente con el sector estatal para lograr mayor progreso y bienestar. Por tal motivo, se sostiene que la competitividad:
• Describe la fortaleza económica de los países.
• Identifica la posición de la empresa respecto a sus rivales en el mercado.
• Mide el desempeño del conjunto de factores que dotan de Ventaja Competitiva; y
• Usa indicadores nacionales e Internacionales para su medición técnica y objetiva.
Así tenemos que el Informe Global de Competitividad, lo define como “la capacidad que tiene un país para lograr altas tasas de crecimiento, por lo que es necesario desarrollar un clima económico, político y social que le permita incrementar la productividad de sus factores de producción”
Michael Porter principal propulsor de la competitividad como Teoría del Comercio Internacional, precisa que la competitividad se vincula a la capacidad de conseguir el bienestar y por lo tanto está determinada por el nivel de productividad con la que una nación, región o clusters, utilizan sus recursos naturales, humanos y de capital.
III. MECANISMOS DE COMPETITIVIDAD.
Nuestro país no es ajeno a esta tarea indesmayable de buscar la mayor competitividad, por lo que desde el punto de vista logístico, nos permitimos compartir los siguientes mecanismos que podrían fortalecer el logro de este ansiado objetivo.
Seguro debe haber otros mecanismos adicionales o complementarios para tomar en cuenta en la búsqueda de la competitividad, pero nos permitimos tomar la licencia de elegir desde nuestra posición académica, los siguientes:
a) Infraestructura
Aspecto muy importante para analizar si partimos del Puerto del Callao que como bien sabemos es el puerto más importante en nuestro país, resaltando que su modernización y mejora en los servicios logísticos, permitirá aumentar marcadamente nuestra competitividad.
Algo se viene logrando con la concesión de Muelle Sur a DP World Callao que inició sus operaciones como terminal privado en mayo del 2010 y nos brinda la tecnología de punta para el manejo de operaciones portuarias reduciendo los tiempos de carga y descarga de contenedores, siendo su principal elemento visible de modernidad las grúas pórtico.
Lo mismo viene ocurriendo con el caso de Muelle Norte que ha sido concesionado a la empresa APM Terminals en abril del 2011 e inició sus operaciones en julio del mismo año. Es un terminal marítimo multipropósito diseñado para el manejo de carga contenedorizada y carga general como: metales, granos, fertilizantes y químicos, carbón, vegetales, aceite de pescado, maquinarias, entre otros.
También tenemos a la empresa Terminales Portuarios Euroandinos, actual concesionario del Puerto de Paita. Todo parece indicar que próximamente iniciará las obras de construcción y posterior operación del Nuevo Terminal de Contenedores provisto de equipos e infraestructura moderna, posicionando al puerto de Paita como uno de los principales puntos de desarrollo de comercio exterior en dicha región.
Otra mejora importante en infraestructura corresponde al Aeropuerto Internacional Jorge Chavez liderado por Lima Airport Partners S.R.L. (LAP), que es la compañía concesionaria que empezó a operar el 14 de febrero de 2001. El Estado Peruano ha otorgado a LAP una concesión por 30 años para la operación y expansión de nuestro principal aeropuerto. Esta misma política acertada de concesiones de los aeropuertos del norte y sur del país nos permite avizorar una mejora en la competitividad de nuestro país.
A lo cual debemos sumar los esfuerzos que se vienen haciendo por concretar las obras de la Carretera interoceánica sur que atraviesa las tres regiones naturales del país y su construcción tendrá un impacto muy positivo en el país, por el importante cambio socio-económico que significará para más de 5.7 millones de habitantes de la Macro Región Sur que comprende los departamentos de Madre de Dios, Puno, Cusco, Arequipa, Apurímac, Ayacucho, Moquegua, Ica y Tacna.
Se comenta que con la construcción de este proyecto los pobladores de la zona tendrán mayores y mejores oportunidades de desarrollo al dinamizarse la comunicación, el comercio y el turismo de la zona; y además se concretará la interconexión del Océano Pacífico con el Atlántico, permitirá el ingreso a nuevos mercados y el aumento del intercambio comercial entre Perú, la región centro occidental de Brasil y el norte de Bolivia.
Finalmente tenemos el Eje multimodal norte a cargo del Consorcio Constructor IIRSA Norte que trabaja en la rehabilitación, mejoramiento y construcción de 955 km de carretera. Este Consorcio está conformado por la empresa brasileña ODEBRECHT y la empresa constructora peruana Corporación Graña y Montero. La concesión por 25 años de la carretera IIRSA Norte, involucra trabajos de construcción, rehabilitación y mejoramiento, así como también labores de operación y mantenimiento de carretera que unen el puerto marítimo de Paita con el puerto fluvial de Yurimaguas, atravesando las regiones de Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto. Esta carretera, con obras iniciadas en abril de 2006, posibilita la interconexión de la costa, sierra y selva del norte peruano con Brasil, a través de la conexión fluvial con el Río Amazonas, beneficiando directamente a una población de un aproximado de tres millones de habitantes.
b) Cambios estructurales
Para nadie es un secreto que las exigencias medioambientales obligan a rediseñar los esquemas tradicionales de operación de la logística. Por lo que actualmente cobra importancia la Logística Verde (también conocida por su nombre en inglés, "Green Logistic"), la cual obliga a las empresas a desarrollar planes o políticas sostenibles para la protección del medio ambiente y una administración eficiente de los recursos Este sistema de administración del medio ambiente controla y optimiza continuamente todas las estructuras y procesos de una empresa moderna, para lo cual se requiere de proyectos de mejora continua, tanto en la producción, como en la administración y la logística.
Ahora no sólo debemos medir los costos en la administración de la cadena de suministro (Supply Chain Managment), debemos dedicarle también el mismo interés a las estrategias para proteger y sanar constantemente al medio ambiente, toda vez que los costos de implementar una logística verde deben ser visto como una acertada inversión que favorece la competitividad de la empresa en el mercado.
Otro cambio estructural es la existencia de pocos puertos HUB mundiales y regionales, versus muchos puertos feeder. No olvidemos que los puertos contribuyen al desarrollo de los países, más allá del importante papel que cumplen en la facilitación del comercio exterior, también se convierten en promotores del crecimiento brindando soporte logístico, recaudación tributaria, empleo, simplificación de los trámites aduaneros y mejora nuestra competitividad. Existe un letrero grande en el Puerto del Callao que anuncia su futuro como Puerto Hub de Sudamérica, es decir aquel puerto central o de redistribución de carga, al que llegan las líneas navieras de largo recorrido, que descargan sus mercancías para que después se redistribuyan en líneas de recorrido más corto.
c) Costos logísticos
La Distribución Física Internacional (DFI), se refiere al conjunto de actividades involucradas en el traslado de los bienes, materias primas, insumos o productos terminados desde el punto de origen o país exportador hasta el lugar de consumo, venta o futura transformación, conocido como el país importador. Su importancia a nivel mundial determina el éxito o fracaso de una operación de comercio exterior.
Si queremos ganar competitividad, las recomendaciones más frecuentes son:
• Reducir de manera progresiva anual en 1% del costo logístico en la DFI.
• Posicionar al Perú dentro de los 30 primeros lugares del ranking Doing Business, respecto al indicador de comercio transfronterizo.
• Realizar el mapeo integral de necesidades logísticas en cadenas de exportación
• Identificar los eslabones de la DFI para lograr detectar a tiempo los cuellos de botella.
• Fomentar la inversión privada nacional o extranjera en la modernización de la infraestructura vial y portuaria.
d) Logística avanzada
Finalmente, no podemos dejar de mencionar los nuevos conceptos de logística avanzada que están cobrando vigencia en los negocios internacionales, basada en la investigación de nuevas tecnologías y sistemas de gestión logística de la cadena de suministro para lograr el objetivo de brindar a las empresas de la capacidad de respuesta rápida en las entregas, reducir costes de almacenaje y transporte, sin descuidar los niveles de servicio eficiente.
Bajo dicho marco conceptual se requiere en nuestro país desarrollar algunas actividades de logística avanzada, teniendo en cuenta que la cadena logística no comienza en los puertos; sino en el lugar de producción de la materia prima y va hasta los centros de consumos en los países de destino.
Por ello consideramos oportuno resaltar las siguientes iniciativas aportadas por diversos sectores empresariales, dado que tienden a mejorar nuestra posición competitiva:
- Red de Centros Multiservicios (CEMUS) que brinden asesoría y orientación a los empresarios peruanos en el extranjero.
- Asociación de embarcadores con personería jurídica con miras a recuperar nuestra marina mercante nacional que desarrolle actividades de cabotaje, entre otras.
- Implementación de Zonas de Actividad Logística (ZAL), para que nuestros puertos formen parte de las enormes cadenas logísticas de producción, transporte y distribución, rescatándolas de la visión equivocada de considerarse como actividades independientes.
- Metodología de medición de costos logísticos en la cadena. Quizás sea tiempo de estandarizar las matrices de medición de los costos logísticos, para que todos los operadores de comercio exterior puedan involucrarse en el esfuerzo por facilitar el comercio exterior más allá de simples iniciativas legislativas.
- Alianza estratégica entre el sector público y sector privado para desarrollar proyectos de mayor envergadura en el mejoramiento de nuestros puertos, aeropuertos, terminales de carga y las carreteras de interconexión nacional e internacional.
IV. A MANERA DE CONCLUSIÓN.
Las inversiones que se destinen para mejorar la infraestructura van a permitir facilitar e incrementar las operaciones de comercio exterior. Tengamos presente que los importadores y exportadores necesitan de puertos eficientes para competir en mejores condiciones, las empresas agroindustriales requieren del mejoramiento de nuestras carreteras y si conseguimos aumentar la generación de energía eléctrica confiable para la industria, tendremos la fortaleza necesaria para seguir creciendo económicamente.
Hemos avanzado con las concesiones portuarias, pero todavía no es suficiente, falta realizar algunos cambios estructurales, reducir de manera progresiva los costos logísticos en la DFI y desarrollar actividades de logística avanzada con el objetivo de alcanzar competitividad de las empresas. Si seguimos desarrollando iniciativas en este sentido, contribuiremos también a incrementar nuestras exportaciones, atrayendo mayor inversión extranjera directa y de paso generando empleo y desarrollo sostenible en nuestro país.

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Mag. Javier Gustavo Oyarse Cruz. Docente Universitario (ESAN, UPC y USMP)