Conectividad terrestre hacia el Puerto del Callao

El Puerto del Callao es el más importante punto de ingreso y salida de mercancías para el Perú. Su rol protagónico en el comercio exterior justifica las mejoras que se vienen implementando en su infraestructura logística con el objetivo de convertirlo en el corto plazo en el Puerto Hub de Sudamérica.

Actualmente el principal puerto del Perú se encuentra adjudicado a tres concesionarios:

Nueva Terminal de Contenedores – Zona Sur: En julio de 2006, se suscribió el Contrato de Concesión para el diseño, construcción, financiamiento, conservación y explotación del Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao – Zona Sur con la empresa DP World Callao. El proyecto de modernización de este puerto comprende dos fases. La primera de ellas ha sido ejecutada al 100% por un valor referencial de 256,823 millones de dólares sin IGV. La segunda fase se encuentra en plena ejecución por el valor de 216,285 millones de dólares sin IGV.

Terminal de Embarque de Minerales:  El Decreto Legislativo N° 1012 aprobó el "régimen de las iniciativas privadas", creando un marco legal que permitió otorgar en concesión el diseño, construcción, financiamiento, conservación y explotación de la obra pública de infraestructura portuaria, que comprende un terminal de embarque de concentrados de minerales, desarrollada dentro del área geográfica del puerto del Callao. En enero de 2011 fue adjudicada a favor de la empresa Transportadora Callao S.A mediante el Contrato de Concesión. La construcción de su muelle tiene un costo estimado de 96.4 millones de dólares sin IGV.

Terminal Norte Multipropósito: En Mayo de 2011 APM Terminals se adjudicó el contrato de concesión para modernizar el Terminal Norte del puerto del Callao. Es un puerto polivalente, debido a que brinda servicios a carga contenedorizada, carga fraccionada, carga de proyecto, carga rodante, gráneles sólidos y líquidos. También sirve para la atención de cruceros turísticos y recepción de pasajeros. Su plan de modernización comprende 6 etapas y representa una inversión superior a US$ 750 millones de dólares.

Las tres concesiones citadas anteriormente, nos permiten demostrar que existe la suficiente inversión extranjera directa para el financiamiento y sostenibilidad de la modernización de nuestro principal puerto en el corto plazo. Sin embargo, todo este panorama de confianza en el desarrollo portuario, podría convertirse en otra obra inconclusa o improductiva, si no priorizamos la necesidad de implementar iniciativas y proyectos que permitan la conectividad del Puerto del Callao con grandes vías terrestres que posibiliten el traslado en camiones de todas las mercancías que ingresan y salen del Perú.

No existe ninguna posibilidad de ampliar espacios para operaciones logísticas en el Puerto del Callao, mientras siga teniendo a su alrededor terrenos privados de uso residencial y de uso industrial colindantes, la Base Naval, las instalaciones deportivas al lado sur del puerto, la zona monumental del cercado, y las estrechas vías de acceso al puerto que están saturadas.

Para solucionar esta problemática, no basta con ensayar propuestas a modo de simples paliativos, como el pico y placa para el movimiento de camiones, dado que no brindan soluciones permanentes a la congestión del tráfico que padecen los camiones cargados de contenedores. Para terminar con el caos generado por vehículos de transporte público de pasajeros, transporte privado y camiones de carga compartiendo las mismas vías, urge la reubicación de la población que habita en las áreas aledañas al puerto, para construir grandes carreteras que cuenten con seis carriles para el uso exclusivo de vehículos transportando carga pesada y logrando la conectividad terrestre hacia el Puerto del Callao.

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Dr. Javier Gustavo Oyarse Cruz. Abogado. Maestro en Derecho. Máster in Business International. 

Docente posgrado en UNMSM, UPC, UPT, UNMSM y UPC.